西藏自治區和青海、四川、甘肅、云南四省的藏區以及南疆的和田地區、阿克蘇地區、喀什地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州被劃分為三區。這三區在扶貧工作中被稱為邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區。